Las recientes observaciones del abogado general de la Unión Europea, Dean Spielmann, han generado un contexto favorable para la posible implementación de la ley de amnistía y el eventual regreso a España del expresidente catalán Carles Puigdemont. Según Spielmann, dichas conclusiones muestran que la legislación está en línea con los principios del derecho europeo, aunque identifica ciertos elementos que podrían ser «incompatibles».
Entre las apreciaciones más destacadas, el abogado general señaló que la ley de amnistía no debe interpretarse como una «autoamnistía». También descartó que los gastos vinculados al proceso independentista hayan afectado negativamente las finanzas de la Unión Europea. No obstante, manifestó inquietud sobre algunas cláusulas que podrían contravenir el derecho a la tutela judicial efectiva.
Es importante apuntar que, aunque estas conclusiones son relevantes, no tienen carácter vinculante. Generalmente, sirven como referencia para la decisión final del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), que se prevé emitirá su sentencia en las próximas semanas o meses, según información de RTVE.
Actualmente, además del TJUE en Luxemburgo, el Tribunal Supremo español desempeña un rol clave. Este tribunal debe resolver sobre la aplicación de la ley de amnistía bajo las nuevas circunstancias y decidir si se levanta la orden de detención emitida contra Puigdemont.
El Tribunal Supremo evaluará si existen obstáculos para que Puigdemont regrese efectivamente a España y también deberá determinar si se elimina la inhabilitación vigente sobre Oriol Junqueras, líder destacado del independentismo.
Por otra parte, el Tribunal Constitucional está involucrado en asuntos relacionados con esta cuestión, como la posible amnistía en casos de malversación. Este tribunal ha pospuesto el análisis de los recursos presentados por los líderes del proceso hasta principios del próximo año.
Las fuerzas políticas independentistas han reaccionado celebrando las conclusiones del abogado general. Carles Puigdemont expresó en redes sociales que dichas conclusiones reflejan una estrategia de dilación y manipulación destinada a dificultar la aprobación de la ley de amnistía. Sin embargo, desde Junts han subrayado que este respaldo no altera su relación con el PSOE, destacando que la estabilidad del gobierno de Pedro Sánchez depende del cumplimiento de los acuerdos alcanzados.
Oriol Junqueras, presidente de Esquerra Republicana, mostró optimismo respecto a que prevalecerá la razón en el análisis de lo sucedido y reconoció la necesidad de corregir las injusticias cometidas. Con la amnistía en foco, Junqueras ha iniciado una gira para consolidarse como posible candidato de su partido en futuras elecciones en Cataluña.
Desde el Gobierno español, las declaraciones también han sido positivas. El ministro de Justicia, Félix Bolaños, calificó las conclusiones como una «victoria clara», aunque advirtió sobre su naturaleza no vinculante. Esta postura coincide con la del Ejecutivo, que sostiene que la ley de amnistía se ajusta al marco del derecho europeo. Asimismo, el presidente de la Generalitat, Salvador Illa, pidió una aplicación ágil y sin condiciones de la ley, señalando que resultaría beneficiosa tanto para Cataluña como para el conjunto de España.
